Коллектив  МБДОУ - д/с "Чайка" с.Розовое совместно с Розовским библиотечным филиалом обсудили Послание президента федеральному собранию на 2016 год. 

Мы вместе несем ответственность за будущее страны

(Тезисы Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию)

3 декабря в Большом Кремлевском дворце Президент Российской Федерации  Владимир Владимирович Путин выступил с ежегодным посланием к Федеральному Собранию. Это двенадцатое по счету выступление Президента. Длилось оно около часа. На оглашение послания были приглашены депутаты Госдумы, члены Совета Федерации и правительства, руководители регионов. Нашу область представляли губернатор Валерий Радаев и спикер областной думы Владимир Капкаев.

На этот раз главными темами стали борьба с терроризмом и коррупцией, а также ситуация в российской экономике.

Президент начал свою речь с объявления минуты молчания в память о российских военнослужащих, недавно погибших в Сирии.

Особая опасность для нас, подчеркнул глава государства, исходит от боевиков, которые сконцентрировались в Сирии, среди них немало выходцев из России, из стран СНГ. Они получают деньги, оружие, накапливают силы. И если окрепнут, победят там, то неизбежно окажутся у нас, чтобы сеять страх, ненависть, взрывать, убивать, мучить людей. При этом Путин заметил, что силами одной страны победить международный терроризм невозможно.

По слова главы государства, террористов надо уничтожать на дальних подступах к  России. Президент также отметил, что современное русское оружие действует эффективно в боевых условиях, и поблагодарил всех, кто трудится над его созданием.

Путин уверен, что армия и флот России убедительно показали свою боеспособность. При этом Президент подчеркнул, что в основе наших действий прежде всего будет ответственность перед своей страной, перед своим народом, и что Россия не собирается и не будет бряцать оружием.

Конечно, Путин не мог обойти стороной охлаждение отношений с Турцией:

- Мы знаем, кто в Турции набивает свой карман и позволяет заработать террористам. Между тем турецкий народ — добрый, трудолюбивый и талантливый. В Турции у нас много давних и надёжных друзей.

- Мы не ставим знака равенства между ними и частью сегодняшней правящей верхушки, которая несёт прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии, - подчеркнул президент.

В чем сила России — в свободном развитии всех народов, в многообразии, гармонии и культур, и языков, и наших традиций, во взаимном уважении, диалоге и православных, и мусульман, последователей иудаизма и буддизма, не сомневается глава государства.

Но для того, чтобы эта связка была крепкой, необходимо жёстко противодействовать любым проявлениям экстремизма и ксенофобии, беречь межнациональное и межрелигиозное согласие. Это историческая основа нашего общества и российской государственности.

В 2016 году состоятся выборы в Государственную думу. Путин обратился к лидерам партий и участникам будущего избирательного процесса, ко всем общественно-политическим силам словами  выдающегося историка Николая Михайловича Карамзина: «Кто сам себя не уважает, того, без сомнения, и другие уважать не будут. Не говорю, что любовь к Отечеству должна ослеплять нас и уверять, что мы всех и во всём лучше. Но русский должен знать цену свою».

- Да, мы можем спорить о путях решения тех или иных проблем, - сказал президент, -  Но мы должны сохранить нашу сплочённость, помнить, что главное для нас — Россия. И предвыборная конкуренция должна быть честной и прозрачной, проходить в рамках закона, с уважением к избирателям. При этом необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твёрдую легитимность.

Перейдя к ситуации в российской экономике, президент назвал ситуацию сложной, но не критической:

- Уже сегодня мы видим позитивные тенденции. Промышленное производство и курс национальной валюты в целом стабилизировались, наметилось снижение инфляции. Есть успешные предприятия в промышленности, в сельском хозяйстве, в малом и среднем бизнесе.

В то же время в зоне риска сейчас оказались такие отрасли, как строительство, автомобилестроение, лёгкая промышленность, железнодорожное машиностроение, которым нужны специальные программы поддержки.

Глава государства считает: только изменив структуру экономики, мы сможем решать масштабные задачи в сфере безопасности, социального развития, создавать современные рабочие места и повышать качество и уровень жизни регионов. И здесь выжидательный подход неприемлем: ничего не меняя, нельзя быть готовым к длительному периоду низких цен на нефть и санкций. «Мы просто-напросто проедим наши резервы, а темпы роста экономики будут колебаться где-то около нулевой отметки», - предостерег Путин.

Для обновления экономики, убежден президент, нам нужно активнее использовать внутренние сбережения. В этой связи он попросил правительство представить предложение по развитию рынка корпоративных облигаций, чтобы упростить процедуру их выпуска и приобретения.

Глава государства гарантировал стабильные налоговые и другие базовые условия для инвесторов, которые готовы вкладывать средства в проекты импортозамещения. Это предусмотрено таким механизмом, как специальный инвестиционный контракт. Президент предложил предоставить право регионам в рамках таких контрактов снижать до нуля ставку налога на прибыль. «Некоторые руководители прямо просят об этом, чтобы инвесторы могли покрыть свои капитальные затраты на создание новых производств», - пояснил Путин.

Конечно, глава государства знает о том, что тревожит региональных руководителей. И поэтому субъекты Федерации должны иметь стимулы укреплять свою экономическую базу. Поэтому рост доходов региона от реализации таких проектов не должен повлечь за собой сокращение федеральных субсидий.

- Мы готовы гарантировать спрос и по этим программам, и по этим проектам. Предлагаю дать право правительству закупать на внеконкурсной основе до 30 % продукции, созданной в рамках специнвестпроектов и специнвестконтрактов. Но все остальное должно пойти на свободный, в том числе зарубежный, рынок, чтобы компании не теряли мотивацию, следили за качеством, стремились снижать издержки, - заметил президент.

Обратил внимание президент и на федеральный бюджет: «По итогам исполнения федерального бюджета 2016 года его дефицит не должен превышать 3 %, даже если наши доходы окажутся ниже ожидаемых. Финансовая устойчивость и независимость страны абсолютно связаны между собой. Необходимо вернуть роль госпрограмм в этом процессе. Следует  ужесточить контроль за движением государственных средств, включая федеральные и региональные субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства. Доходы государства не должны уходить мимо кассы из‑за «серых» схем. При уплате таможенных сборов, акцизов на алкоголь, табак и горюче-смазочные материалы бюджет ежегодно теряет сотни миллиардов рублей. Это прямое воровство.

Президент предложил сформировать единый целостный механизм администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей. Но налоговые условия для бизнеса меняться не должны.

Остановился президент и на доверии власти и бизнеса, предложил  и дальше укреплять их доверие друг другу и  улучшать деловой климат в стране, поскольку свобода предпринимательства является  важнейшим экономическим и общественно значимым вопросом.

Правительство совместно с Агентством стратегических инициатив и ведущими деловыми объединениями должно продолжить системную работу по улучшению условий ведения бизнеса в стране, а также постоянно отслеживать правоприменение на местах, поставил еще одну задачу президент.

- Считаю свободу предпринимательства важнейшим экономическим и общественно значимым вопросом. Именно расширением этих свобод мы должны ответить на все ограничения, которые нам пытаются создать.

 Еще одной темой послания стало  сельское хозяйство, чья роль на фоне санкций становится все важнее. Россия совершила рывок в сфере АПК, к 2020 году полностью обеспечить себя отечественным продовольствием, заявил президент.

 - Ещё 10 лет назад практически половину продуктов питания мы завозили из‑за рубежа, зависели от импорта. Теперь Россия среди экспортёров. В прошлом году российский экспорт сельхозпродукции составил почти 20 миллиардов долларов. Это на четверть больше, чем выручка от продажи вооружений, или около трети доходов от экспорта газа, - отметил Путин.

В итоге мы не только можем сами себя накормить с учётом своих земельных, водных ресурсов. Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания.

При этом нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев, причём заниматься сельским хозяйством многие из них не спешат. Президент предложил изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю.

И обратился к правительству: к 1 июня 2016 года подготовить конкретные предложения, включая проекты нормативных актов, а депутатов Государственной думы и всех членов Федерального собрания попросил внести поправки в законодательство.

Остановился президент и на поддержке незащищенных слоев населения: «Надо поддержать людей с низкими доходами, перейти к справедливому принципу оказания социальной помощи, когда ее получают те, кто в ней действительно нуждается». Надо учитывать индивидуальные потребности людей с ограниченными возможностями, особое внимание уделить вопросам их профессиональной подготовки и трудоустройства инвалидов.

 Владимир Владимирович Путин напомнил, что майские указы должны быть выполнены. «Мы многое сделали в демографии, образовании, здравоохранении. Основные ориентиры в этих сферах обозначены в майских указах 2012 года. Конечно, жизнь вносит свои коррективы, и существенные коррективы, но сейчас при текущих сложностях ответственность за благополучие людей только повышается, и прошу относиться к этим указам самым серьёзным образом. Нужно стремиться к их исполнению», - сказал президент, обращаясь в том числе к руководителям регионов.

Путин отметил, что уже 3 года подряд в России отмечается естественный прирост населения: «По всем прогнозам, мы уже должны были сползти в новую демографическую яму, через поколение прозвучало бы эхо 90-х, о чём нам говорили и что предрекали специалисты‑демографы, в том числе на уровне Организации Объединённых Наций. Но этого не происходит. И прежде всего потому, что половина новорождённых сегодня — это вторые, третьи и последующие дети. Семьи хотят растить детей, верят в их будущее, верят в свою страну, рассчитывают на поддержку государства».

К слову, о поддержке. Президент в своем послании заявил о том, что программа материнского капитала будет продлена как минимум еще на два года. Эту задачу выполнят, несмотря на нагрузку для бюджета.

Также президент отметил, что за десятилетие в России продолжительность жизни увеличилась на пять лет и к 2016 году превысит 71 год.

 «Одна из важнейших мер демографической политики — развитие дошкольного образования, - отметил президент. За последние три года было дополнительно открыто порядка 800 тысяч мест в детских садах. Практически во всех регионах России детям от трёх до семи лет обеспечена доступность таких учреждений».

Но пока проблема устройства ребёнка в детский сад остается. И пока это есть, мы не можем считать вопрос закрытым. И обратился к  правительству и руководителям регионов обратить на это особое внимание.

Отметил президент и  увеличение числа школьников, в течение ближайших десяти лет их будет на 3,5 миллиона больше. «Это здорово, это очень хорошо, - сказал он, - но важно, чтобы этот рост не сказался на качестве образования и условиях обучения, чтобы достигнутый сегодня уровень продолжал повышаться». Президент дал поручение правительству совместно с регионами подготовить конкретный план действий увеличению дополнительных мест в школах. Также принято решение уже в следующем году за счёт федеральных средств направить на ремонт, реконструкцию и строительство новых школ до 50 миллиардов рублей.

Остановился президент и на вопросах профессиональной, мотивированной работы учителя, новых обучающих технологиях и, конечно, возможностях для творчества, занятий спортом и дополнительного образования. А также на участии бизнеса и высших учебных заведений, университетов в этой работе.

Отметил президент и рост интереса молодёжи к инженерным и рабочим профессиям, к профессиям будущего: «За последние два года конкурс в инженерные вузы увеличился почти вдвое. В 2019 году в Казани состоится мировой чемпионат по профессиональному мастерству. Кстати, Россия первая в мире начала проводить такие соревнования для ребят 10–17 лет. Важно, чтобы эти турниры послужили ориентиром для школьников, для тех, кто только выбирает свою профессию. Мы должны сформировать целую систему национальных соревнований для рабочих кадров. Предлагаю назвать эту систему «Молодые профессионалы». Очень важное направление».

Российскую школу, дополнительное и профессиональное образование, поддержку детского творчества президент предложил настроить на будущее страны. В этом он видит решение проблемы успеха молодежи в профессии и большой воспитательный потенциал - стать порядочными людьми с прочной духовной и нравственной опорой.

Говоря о здравоохранении президент отметил, что  со следующего года российское здравоохранение полностью переходит на страховые принципы. Прямая обязанность страховых компаний, работающих в системе ОМС, отстаивать права пациентов, в том числе при необоснованных отказах в оказании бесплатной медицинской помощи. Если страховая организация этого не делает, она должна нести ответственность, вплоть до запрета работать в системе ОМС. И здесь нужен самый строгий контроль.

 «Мы хорошо понимаем сложность и масштаб существующих проблем как внешних, так и внутренних, - заявил президент. На пути любого развития всегда есть трудности и препятствия. Мы ответим на все вызовы, будем действовать творчески и результативно, трудиться ради общего блага и ради России».

Завершил Владимир Владимирович Путин свою речь словами: «Вместе мы обязательно добьемся успеха». Это послание, по сути, главная общественно-политическая программа для страны на 2016 год.